德國南部以溫暖陽光著稱的弗萊堡郊區，一棟棟新穎住宅、商辦牆壁粉刷得五彩繽紛，陽光照耀下，屋頂上太陽能板閃閃發亮，這些建築有個新穎名詞：「正能源屋」（亦即建築產生能源已超過其所使用），整個社區強調能源、環保兼顧美學。

弗萊堡創新協會CEO斯旺德說，屋主只要一次性投資，一棟住宅裝1KW太陽能板僅二千歐元，整間裝上4~6KW，發電除了自己用，還免繳再生能源附加費，每月賣電還有三百歐元收入。

有人賣電賺錢，就得有人埋單。走進街道狹小凌亂的柏林諾易肯區，社福團體「消費者及社服諮詢協會」在此區設立據點，電費諮詢員嬋克說，她的辦公室每月接受約三百件諮詢案件，其中七成都是領救濟金的民眾。

/magimages/1/PHOTO/1027/1027/1109.jpg ${TITLE}$ 記者余承翰／攝影 ${MD_SEQ_NO}$ 弗萊堡Vauban弗班社區是著名的節能社區，居住環境良好，社區內許多房屋上都裝有太陽能板。 記者余承翰／攝影

該協會二○○九年設立，針對被斷電的家戶提供電費諮詢，嬋克說，自那一年起，德國繳不起電費的人突然大增，全德每年有三十萬戶面臨斷電，柏林就有兩萬戶。

德國推動能源轉向，民生電價高漲，對中低收入戶影響最大，近年德國媒體更出現「用電貧窮」（electricity poverty）字眼。電費諮詢員吉耶納說，窮人用電量遠大於一般家庭，窮人多住在地下室，需要照明；也沒餘錢購買節能設備，如省電冰箱和電視；窮人被迫在買節能燈泡和麵包間做選擇，「節約能源立意甚佳，但要負擔得起才行。」

他說，窮人住的都是老房子，新房子是中央系統，老房子則各自設熱水器，用電量很大；德國救濟金是按人頭算，針對熱水，大人每月僅八歐元，算下來，每天只能用三分鐘，包括洗澡和洗碗；嬰兒更可憐，只能洗澡卅九秒，「這怎麼夠用？」

/magimages/1/PHOTO/1027/1027/1108.jpg ${TITLE}$ 記者余承翰／攝影 ${MD_SEQ_NO}$ 弗萊堡市政廳的屋頂也裝有太陽能板，並即時顯示發電效能。 記者余承翰／攝影

「發展再生能源已導致社會問題，能源轉向所造成財產重分配，是將下層搬到上層。」國會議員菲舒直言，「下層人民生活負擔加重，付更多電費；上層有錢人則大量投資再生能源，去賺保證收購，賺更多的錢。」

「德國義無反顧擴張風力及太陽能發電已為人民帶來沉重負擔，其負擔往往落在窮人身上。」德國經濟周刊副總編輯克魯瑞評論，能源轉向讓窮人更處在劣勢。「德國能源轉向充滿著理想性，」菲舒表示，「但要人民負擔得起，這是永遠不能遺忘的。」

/magimages/1/PHOTO/1027/1027/1214.jpg ${TITLE}$ 圖／聯合報提供 ${MD_SEQ_NO}$ 圖／聯合報提供

【2014/03/09】