台塑董事長李志村說，核四僵局遲遲未解，政府與台電除了要說明核四的風險外，也應說清楚各種替代方案對電力供應與電價的影響，這樣民眾才能選擇，企業才能評估是否要在台灣投資，「沒說清楚，人民如何選擇？」

近年核四爭議曾一度讓馬英九總統動怒，指責經濟部與台電在核四議題上的各種數字講不清楚；環團也批評政府對於用電量成長、電價方案的評估常失準，綠色公民行動聯盟指出，沒有核四就會缺電的假設，是建立在台電對未來用電成長不切實際的規畫。

從近十年我國電力備用容量率變化可以看出，政府與台電對電力需求成長的預測，確實有失準之虞。

過去十年我國備用容量率年年都超越政府規定下限，其中更有六年備用容量率超過百分之廿，最高一度達到百分之廿八點一，遠高於當年百分之十六的目標值。

備用容量率愈高，雖然代表缺電風險降低，但另一方面也代表電力投資的浪費。

環團指出，政府以缺電為由，堅持推動核四商轉，但從這幾年的數據來看，台灣不僅電夠用，「甚至是電太多」；加上台電過去對我國電力需求成長預估常判斷錯誤，政府有必要對民眾講清楚，台灣的電究竟夠不夠用。

環團指出，政府曾在民國九十六年時，計畫在北部新增一座天然氣發電廠，但後來又以電夠用為理由，暫緩核發電廠執照。環團質疑，若真如政府所言，不蓋核四北台灣會缺電，為何又暫緩在北部設立天然氣發電廠？

台電高層坦承近年對於我國中長期電源開發預估「做得非常辛苦」，但這是因台電要依據政府做的經濟成長率預估，評估未來的電力需求，「政府的經濟成長率預估失準，台電的電力評估方案也受牽連。」

台電指出，過去十年我國電力供應確實很有餘裕，但電力充裕的好光景已過去。

根據台電尚未曝光的數據顯示，去年我國電力備用容量率為百分之十七點五，雖然高於政府規定的百分之十五，但這卻是過去六年來的最低值，也是六年來我國備用容量率首度跌落百分之廿大關。

台電高層說，明年我國備用容量率預估值是百分之十四點四，不但低於政府規定的百分之十五下限，且這項預估值是以明年七月核四一號機能商轉為前提。從去年開始，我國備用容量率預估會連四年走低，國內供電餘裕已開始拉警報。

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【2014/03/09】